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                                                              发稿时间:2020-07-08 15:25:28

                                                              行政长官同时出任香港国安委主席,必然要负责指定审理危害国家安全犯罪案件的法官名单。如果这个权力旁落,行政长官对国家安全的责任也必然虚化,国安法在香港的落实责任链就将中断。

                                                              美国海军EP-3E电子侦察机近日,香港特别行政区终审法院前首席法官李国能对香港国安法提出质疑,认为由行政长官指定法官审理国家安全案件会损害香港的司法独立,受到香港大律师工会和某些当地学者及立法会议员的呼应。我们认为,李国能的观点站不住脚,他这样做的实际效果对香港也是不好的。

                                                              众所周知,香港特别行政区的司法独立是“一国两制”的重要内涵之一,因为这种重要性,北京从不存在破坏它的动机。同样因为它很重要,香港社会,尤其是法律界要对它有准确理解,不应出于政治原因或者价值观偏好任意对它进行扩大化的解释。

                                                              “南海战略态势感知计划”平台发布的7月8日美军EP-3E侦察机飞行路线

                                                              据岛内绿媒7月8日报道,美军近期一步步对中国大陆沿岸进行抵近侦察,而且距离越来越近。继7月7日派出军机对大陆广东省进行近距离的侦察后,7月8日上午美军又派出一架EP-3E电子侦察机执行任务,这架侦察机飞经巴士海峡,由南往北靠近所谓“台海中线”后,再折往西南飞行,对广东沿岸进行抵近侦察,而且距离比昨天的60海里(约111公里)更近,仅有51.68海里(约95.7公里)。

                                                              上海市人民检察院第一分院派员出庭支持公诉,被告人及辩护人到庭参加诉讼。

                                                              作为一个法律概念,“司法独立”有其严格的内涵和外延。在香港,按照基本法解释,它意味着“法院独立进行审判,不受任何干涉,司法人员履行审判职责的行为不受法律追究”。但是司法机构如何组成,这就不是司法机构可以自我决定的。其实这是全世界共同的法治逻辑,很多国家的大法官等重要法官都要由最高行政长官任命。比如美国所有联邦法官均由总统提名,参议院批准,总统任命。加拿大、英国对关键法官的任命也遵循同样规则。

                                                              报道称,大陆方面也紧盯美军动态,北京大学海洋研究院设立的“南海战略态势感知计划”平台在国外社交媒体上发布消息显示,美军已经已连续三天派出军机对中国大陆进行抵近侦察,6日是1架RC-135侦察机,7日为1架EP-3E电子侦察机,EP-3E、RC-135侦察机距离广东海岸的距离分别为60.94海里及60.89海里。

                                                              基本法的解释权在全国人大,全国人大常委会根据宪法和基本法通过了香港国安法,香港法律界尊重并严格履行国安法的各项规定,按照法治精神,没有任何其他原则可以高于这个原则。不能不说,李国能先生对国安法提出的质疑既不符合基本法的真实内容,更不符合上文提到的这个原则。2020年7月7日上午,上海市第一中级人民法院对被告人顾国明受贿一案一审公开开庭审理。

                                                              我们要准确理解基本法,而不能仅凭一种印象。香港特区的政治体制是以行政长官为核心的行政主导体制,而非“三权分立”。基本法对行政长官赋予了“双首长”的权力,即行政长官不仅是特区行政机关的首长,同时更是特别行政区的首长。行政长官是唯一可以代表特区对中央负责的人。以“司法独立”的理由架空、削弱或分割行政长官的权力,有违基本法和国安法的规定,会对香港的政治体制造成冲击。